Роскачество – о выплатах, положенных матерям-одиночкам
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» — скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных, и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Семейный кодекс Российский Федерации.
Трудовой кодекс Российский Федерации.
Налоговый кодекс Российский Федерации.
Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014 г.
Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018 г.
Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013 г.
Региональные нормативные акты (социальные льготы)
В них перечислены условия, при которых можно получать льготы в указанных сферах. При этом не нужно отдельно оформлять статус «матери-одиночки» или «отца-одиночки», достаточно соответствовать критериям и предоставить нужные документы, когда это требуется.
Пособия и социальные выплаты, компенсации доступны для матери, воспитывающей ребенка в одиночестве, только в том случае, если отец не установлен юридически. Это возможно в следующих случаях:
-Отсутствие брака — женщина не состоит в брачных отношениях.
-Данные отца вписаны в свидетельство о рождении со слов матери, отец не проявлял инициативы и желания нести ответственность за ребенка и не является мужем матери.
-Брак был расторгнут более чем за 300 дней до рождения ребенка.
-Муж погиб или признан пропавшим без вести более чем за 300 дней до рождения ребенка.
Эти правила распространяются также на усыновительниц, которые планируют воспитывать ребенка в одиночку.
Отдельные пособия для матерей-одиночек во многих случаях законами не предусмотрены, но есть стандартная поддержка от государства для беременных и родивших женщин:
-Единоразовая выплата при ранней постановке на учет в женской консультации.
-Единовременное пособие при рождении ребенка.
-Пособие по беременности и родам.
-Материнский капитал на первого и последующих детей.
-Дополнительные выплаты в том случае, если семья признана малоимущей.
-Дополнительные выплаты в том случае, если семья многодетная.
-Пособие на ребенка до 1,5 лет, в том числе, работающей матери.
-Пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет, если мать не работает.
-Пособие детям до 7 лет, если семья малообеспеченная.
-Пособие детям до 16 лет, если семья малообеспеченная.
Социальные возможности для матерей-одиночек
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, если семья признана малообеспеченной или многодетной, ребенок имеет инвалидность.
Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам актуального региона.
Трудовые гарантии
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет) работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
-Гибель.
-Считается пропавшим без вести.
-Лишен родительских прав.
-Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
-Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
-Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
Также работающих матерей (отцов), воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, возможно направить в служебные командировки, привлечь к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. При этом они вправе отказаться от такой работы.
Кроме того, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, либо отцу, воспитывающему такому ребенка без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Налоговые льготы
Единственному родителю может быть предоставлен стандартный налоговый вычет по НДФЛ в двойном размере по его заявлению до тех пор, пока он не вступит в брак.
При этом в данном случае родитель признается единственным в случае отсутствия второго родителя у ребенка, например, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим или объявления умершим. Однако нахождение родителей в разводе или лишение одного из родителей родительских прав к данному случаю не относятся. Только в случае отказа одного родителя от получения вычета в пользу другого родителя тот вправе воспользоваться им в двойном размере.
Как оформить статус матери-одиночки
Единой процедуры получения такого статуса законом не предусмотрено. Оформлять льготы необходимо в каждой конкретной сфере, обращаясь в соответствующую организацию (работодатель, органы социальной защиты, и так далее). Пакет документов также может изменяться в зависимости от обстоятельств. Но есть базовый список, который в любом случае понадобится для оформления статуса одинокого родителя.
Когда есть смысл оформлять статус матери-одиночки
Документальное оформление семейного статуса имеет смысл в том случае, если на помощь второго родителя рассчитывать не приходится, а основания для получения льгот реально существуют (и нет вероятности, что откажут в их оформлении). Перед тем, как собирать документы, советуем внимательно изучить возможности и льготы в том регионе, в котором вы живете, и после этого воспользоваться доступными выплатами, пособиями и льготами.
Игорь Петрович Статычнюк
